按照計劃，發(fā)改委將在近期啟動包括城市軌道交通、現(xiàn)代物流、增強業(yè)競爭力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)四大投資工程包。持續(xù)不斷的經(jīng)濟下行壓力，讓中國的宏觀政策工具再次轉(zhuǎn)向了投資。經(jīng)濟下行壓力依然較大，企業(yè)投資意愿不高，地方增長乏力。2014年年底推出的交通、油氣管網(wǎng)等7大領域的工程投資包進展緩慢，一些項目落地困難，投資對穩(wěn)增長的效果并沒有很好的顯現(xiàn)。

    2015年5月13日，統(tǒng)計局公布的4月份投資、消費、工業(yè)增速等經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，過去多年拉動中國經(jīng)濟增長主要引擎投資增速全面下滑，累計增速只有12.7%，創(chuàng)下了15年來新低。在長三角、珠三角這兩個代表著中國業(yè)水平區(qū)域，不少傳統(tǒng)的企業(yè)在zui近兩年間紛紛消失。這些變化，意味著這個的轉(zhuǎn)型陣痛正在到來，發(fā)展的傳統(tǒng)模式動力銳減，一些陳舊落后的工廠和模式開始被迫退出。這個急需找到一把新的鑰匙，就像1978年的那場南巡所引發(fā)的一系列連鎖反應一樣，打開體制之鏈。

    中國國務院5月8日發(fā)布的《中國2025》中的相關部署。這是中國實施強國戰(zhàn)略*個十年的行動綱領。改革需要經(jīng)濟的發(fā)展條件和機會。技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級的空間巨大，但仍需要依靠大量的投資，我們要抓住機會推進改革。雖然城際間的高鐵、公路、機場建設較多，但城內(nèi)軌道交通、地鐵和道路建設嚴重不足，地下管網(wǎng)明顯老化，許多城市被堵車和城市內(nèi)澇困擾。有效投資的機會眾多，是中國作為發(fā)展中與發(fā)達的zui大差異?？雌饋?，承受著轉(zhuǎn)型陣痛和巨大壓力的中國經(jīng)濟，在觸底和再次起躍的換擋期，依然充滿著諸多機會。這些機會可以讓這個通過一次系統(tǒng)的改革和創(chuàng)新，開啟一個新的30年。

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